رئيس مجلس الوزراء السيد محمد شياع السوداني يرأس الجلسة الاولى للهيئة العليا للتنسيق بين المحافظات ويصدر عدداً من القرارات

   

 

   
 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10- تشرين الثاني - 2022


ترأس رئيس مجلس الوزراء السيد محمد شياع السوداني، اليوم الخميس، الجلسة الأولى للهيئة العليا للتنسيق بين المحافظات غير المنتظمة بإقليم.

وشهدت الجلسة مناقشة أهم التحديات والعقبات القانونية والإجرائية التي تعترض عمل المحافظات وأجهزتها، وسبق أن شكلت عائقا أمام انسيابية العمل الخدمي والإداري.

وبعد مناقشات مستفيضة للموضوعات التي حددها جدول الجلسة، اصدرت اللجنة جملة من المقررات، أهمها:

اولا/
1- تشكيل لجنة برئاسة رئيس سكرتارية الهيأة العليا للتنسيق بين المحافظات الدكتور عقيل محمود كريم وعضوية السادة مدير القانونية/ سكرتارية الهيئة العليا للتنسيق بين المحافظات، والمستشار القانوني في محافظة بغداد، ومدير قسم التشريع في الدائرة القانونية بالأمانة العامة لمجلس الوزراء، وممثل عن وزارة المالية، ومدير القانونية في محافظتي البصرة ونينوى.

2- تتولى اللجنة دراسة مسودة مشروع تعديل قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم (21 لسنة 2008) المعدل.

3- تقدم اللجنة توصياتها النهائية خلال 90 يوما من تاريخ صدور أمر تشكيلها.

ثانيا/ ادراج نص ضمن قانون الموازنة لسنة 2023 يخول المحافظ المصادقة على الموازنة للإدارة المحلية بموجب أحكام المادة ( 45) من قانون الادارة المالية رقم (6 لسنة 2019) المعدل، ولحين انتخاب مجالس المحافظات وارسالها الى وزارة المالية للمصادقة.

ثالثا/ استنادا الى المادة (44) من قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم (21 لسنة 2008) المعدل، والمادة ( 29) من قانون الادارة المالية الاتحادية رقم (6 لسنة 2019) المعدل، تقوم وزارة المالية بفتح حساب بمسمى (حساب الواردات المحلية) تحت اشرافها ويخضع لتدقيق ديوان الرقابة المالية الاتحادي للمحافظات كافة، ويكون حسابا موحدا لإيرادات الخدمات التي تقدمها المحافظة للمواطن مع الغاء الحسابات المفتوحة من قبل المحافظة والمتعلقة بالشأن ذاته في المصارف، وتدوير اموالها لحساب الواردات المحلية، مع منح المحافظ صلاحية المصادقة على الموازنة التخطيطية للحساب المذكور؛ لغياب مجلس المحافظة في الوقت الحالي.

رابعا/ استناداً الى المادة (45) من قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم رقم (21 لسنة 2008) المعدل، تقوم وزارة (الإعمار والإسكان والبلديات العامة) ووزارة (العمل والشؤون الاجتماعية) باستكمال نقل الدوائر الفرعية والوظائف والخدمات والاختصاصات التي تمارسها مع اعتماداتها المخصصة لها في الموازنة العامة والموظفين العاملين فيها الى المحافظات في نطاق وظائفها المبينة في الدستور والقوانين المختصة.

خامسا/ إلزام الوزارات المشمولة بالمادة (45) من قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم رقم (21 لسنة 2008) المعدل، بعدم فتح اقسام جديدة لها في المحافظات تحت مسمى اقسام اتحادية كونه يتعارض مع مبدأ اللامركزية الادارية فضلا عن المادة (122/ثانياً) من الدستور، مع إلغاء الاقسام المستحدثة (قسم العمل الاتحادي) و(شعبة الاسكان).


المكتب الإعلامي لرئيس مجلس الوزراء
10- تشرين الثاني- 2022
----------------------------------------

سەرۆکی ئەنجوومەنی وەزیران بەڕێز محەمەد شیاع سودانی سەرۆکایەتی کۆبوونەوەیەکی دەستەی باڵای هەماهەنگی نێوان پارێزگاکان دەکات و چەند بڕیارێکیش دەردەکات



بەڕێز محەمە شیاع سودانی سەرۆکی ئەنجوومەنی وەزیران، ئەمڕۆ پێنچ شەممە، سەرۆکایەتی یەکەم کۆبوونەوەی دەستەی هەماهەنگی باڵای نێوان پارێزگەکانی نا لەچوارچێوەی هەرێمەکانی کرد.

لەم کۆبوونەوەیەدا گفتوگۆ لەسەر گرنگترین ڕکمانی و تەگەرەکانی یاسایی و ڕێکارەکان کرا کەدەبنە ڕێگر لەپێش کاری پارێزگاکان و دەزگانی، کەپێشتر ببوون بەکۆسپ وتەگەرە لەپێش کارەکانی خزمەتگوزاری و کارگێری.

لەدوایی تاوتوێکردنێکی تێر وتەسەلی بابەتەکانی کارنامەی کۆبوونەوە، لیژنەکە کۆمەڵێک بڕیاری دەرخست گرنگترینیان:

یەکەم/
١_پێکهێنانی لیژنەیەک بەسەرۆکایەتی دکتۆر عەقیل مەحمود کەریم سکرتاریەتی دەستەی باڵای هەماهەنگی نێوان پارێزگەکان وئەندامێتی بەڕێزان بەڕێوبەری یاسایی/ یکرتاریەتی دەستەی باڵای هەماهەنگی نێوان پارێزگەکان، وڕاوێژکاری یاسایی لەپارێزگای بەغدا، وبەڕێوبەری بەشی تەشریعی لەفەرمانگەی یاسایی لەسکرتایەتی گشتی ئەنجوومەنی وەزیران و نوێنەری وەزارەتی دارایی و بەڕێوبەری یاسایی لەپارێزگاکانی بەسرا و نەیناوا.

٢- ئەم لیژنەیە دیراسەی رەشنووسی پرۆژەی هەموارکردنی یاسایی پارێزگەکانی دەرەوەی هەرێمی ژمارە (٢١ی ساڵی ٢٠٠٨) ی هەموارکراو.
٣- لیژنە ڕاسپاردەکانی لەماوەی ٩٠ ڕۆژ لەڕێکەوتی دەرچوونی فەرمانی پێکهێنانی پێش کێش دەکات.

دووەم/ دانانی تێکستێک لەناو پرۆژە یاسایی بودجەدا بۆ ساڵی ٢٠٢٣ کەڕێگا بەپارێزگار دەدات بودجەی کارگێری ناوخۆیی بەپێی حوکمەکانب ماددەی (٤٥) لەیاسایی کارگێری دارایی ژمارە (٦ی ساڵی ٢٠١٩)ی هەموارکراو پەسەند بکات، تا کاتی هەڵبژاردنی ئەنجوومەنی پارێزگاکان و رەوانەکردنی ئەم پرۆژە یاسایە بۆ وەزارەتی دارایی بەمەبەستی پەسەندکردنی.

سێیەم/ بەپشت بەستن بەماددەی(٤٤) لەیاسایی پارێزگەکانی دەرەوەی هەرێمەکانی ژمارەی(٢١ی ساڵی ٢٠٨٨)ی هەموارکراو وماددەی (٢٩) لەیاسایی کارگێری دارایی فیدراڵی ژمارە(٦ی ساڵی ٢٠١٩)ی هەموارکراو، وەزارەتی دارایی ژمارە حیسابێک بەناوی (حیسابی داهاتە ناوخۆیەکان) دەکاتەوە ولەژێر چاودێری خۆی دەبێت ولەلایەن دیوانی چاودێری دارایی فیدراڵیەوە بۆ هەموو پارێزگەکان وردبینی بۆی دەکرێت، وژمارە حیسابێکی یەکگرتوو دەبێت بۆ داهاتی ئەو خزمەتگوزاریانەی کەپارێزگا پێش کێش بەهاوڵاتیان دەکات لەگەڵ هەڵوەشاندنەوەی ژمارە حیسابە کراوەکانی پارێزگاکان کەتایبەتن بەهەمان کار لەبانکەکان، هەروەها سوراندنەوەی پارەکەی بۆ ژمارە حیسابی ناوخۆیی لەگەڵ ڕێگریکردن لەپارێزگار بۆ پەسەندکردنی بودجەی پلاندانان بۆ هەمان ژمارە بەهۆی نەبوونی ئەنجوومەنی پارێزگاکان لەئێستادا.

چوارەم/ بەپشت بەستن بەماددەی (٤٥) لەیاسایی پارێزگاکانی دەروەی هەرێمەکانی ژمارە( ٢١ی ساڵی ٢٠٠٨)ی هەموارکراو، وەزارەتی ئاوەدانکردنەوە ونیشتەجێ وشارەوانیە گشتیەکان و وەزارەتی کار وکاروباری کۆمەڵایەتی هەڵدەستن بەتەواوکردنی گواستنەوەی فەرمانگە لاوەکیەکان و تایبەتمەندیەکانی لەگەڵ کارە تایبەتەکانیان لەبودجەی گشتی و فەرمانبەرانی گشتی بۆ پارێزگاکان لەچوارچێوەی کارەکانیان کەلەدەستوور ویاساکانی تایبەتدا هاتووە.

پێنجەم/ پێگیرکردنی وەزارەتەکانی پەیوەست بەماددەی (٤٥) لەیاسایی پارێزگەکانی دەرەوەی هەرێمەکانی ژمارە (٢١ی ساڵی ٢٠٠٨)ی هەموارکراو، بۆ ئەوەی بەشی نوی لەپارێزگەکان نەکەنەوە لەژێر ناوی بەشەکانی ئیتیحادی، چونکە هاودژە لەگەڵ بنەمایی لامەرکەزیەتی ئیداری و( ماددەی ٢٢/دووەم) لەدەستوور، لەگەڵ هەڵوەشاندنەوەی بەشە نوێیەکان (بەشی کارکردنی ئیتیحادی) و(هۆبەی نیشتەجێ).
 


نوسینگەی ڕاگەیاندنی سەڕۆکی ئەنجوومەنی وەزیران
١٠ی تەشرینی دووەمی ٢٠٢٢